В город прибывает комиссия ОБСЕ. Ее цель — проверить, как проходит перевод заключенных в новое здание тюрьмы. Вооружившись автоматами группа опасных рецидивистов поднимают бунт и берут в заложники начальника тюрьмы и членов миссии ОБСЕ. "Белым волкам" поручено освободить заложников...